申请到出租公屋后改变主意，退房时出租人会退

可以要求全额退款，因为房屋不适合人的居住，违反房屋租赁合同，租客有权要求退房租。由房屋的所有者或经营者将其所有或经营的房屋交给房屋的消费者使用，房屋消费者通过定期交付一定数额的租金，取得房屋的占有和使用权利的行为。房屋租赁是房屋使用价值零星出售的一种商品流通方式。房屋租赁是指出租人（一般为房屋所有权人）将房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。
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以合同约定为依据进行判断
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协商不成可以起诉解决